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如何補強老年護理服務“短板”

截至2018年底,全市60周歲及以上老年人口110.05萬人,占全市戶籍人口近五分之一。養老問題已成為近年來社會關注的熱點,在本次政協會議上,有政協委員提出,養老護理人員是養老機構運營的根本基石,應加強養老服務行業人才隊伍建設,以加快發展養老服務業。

現狀 養老護理員數量質量不足成“短板”

老齡化社會對健康養老產業來說,是一個巨大的挑戰。根據相關機構的研究報告,目前全國養老服務人員需求缺口較大。市政協委員樊維明通過調研發現,長期以來,由于護理工作的臟、累、苦而使得護理員崗位仍是一個多數人無法接受的工作。

淮安經濟技術開發區頤康園老年養護中心負責人郭雯霞對此曾深有體會。2013年,該養護中心第一批招聘了10名護理員,但只有5人留了下來?!盎だ碓狽湯先舜笮”閌淺S械氖?,有的人心理上接受不了,也受不了這樣的苦?!憊┫幾嫠嘸欽?,護理員是養老機構的核心人員,支撐著養老機構甚至養老產業的發展。因此,該養護中心積極營造尊敬護理員的企業文化,而且給予他們相對優厚的薪資待遇,并提供培訓機會?!爸行南衷諞延形辶だ碓?,他們的良好服務也吸引了更多的老人入住?!憊┫妓?。

樊維明委員發現,不乏一些養老機構因不規范、不上規模,發展舉步維艱?!把匣だ砣嗽筆茄匣乖擻幕?,但國內設有養老護理專業的高校極少。我市從事養老護理行業的人員整體素質偏低,難以形成行業的主體文化和主流品質,整個行業的服務質量有待提升?!?/p>

建議 加大專業人才培養力度,促進行業規范發展

記者采訪發現,為緩解養老護理員短缺困境,養老護理員的入職門檻在降低。實際上,隨著養老產業的發展,養老護理員的職業技能要求卻在提升。據了解,《養老護理員國家職業技能標準(2019年版)》還新增了居家、社區養老服務技能要求。

為實現我市陪護職業培訓工作有效突破,加快提升職業隊伍技能水平,樊維明建議,由人社部門統籌,鼓勵我市各層次職業院校增設陪護專業或陪護相關專業,給予政策及資金方面的支持和引導,對就讀學生給予學費減免等優惠政策,以鼓勵報考。此外,鼓勵有資質的社會力量開辦專門的培訓機構,承擔陪護從業人員的培訓任務,相關業務部門主動指導開設包括基礎護理、職業道德和心理學等相關課程,把控培訓實效。

樊維明認為,提高居家養老服務水平,必須對護理人員留得住、用得好。因此,他建議我市加強政策保障,著力穩定陪護服務隊伍。一是盡快加強專業技能職業水平等級培訓及職業水平級別認定機制,加大陪護人員技能培訓與考核力度,讓從事此行業的年輕人有上升通道,促進陪護行業職業化發展;二是加強陪護人員崗前和在崗培訓,經常性學習先進地區服務行業專業化、標準化、規范化的經驗,逐步提高陪護職業隊伍素質;三是營造社會尊重陪護行業的氛圍,樹立職業不分貴賤、工作不分等級、人人相互服務的社會風氣和價值觀。

樊維明認為,面對養老機構護理員水平參差不齊的現狀,相關單位不能有“看客心態”,而應共同努力,促進行業規范發展。

樊維明建議,首先,要加大力度扶持具有良好信譽的本地企業發展陪護服務業務,通過給予政策扶持,如減免租金、基金扶持、“訂單式”購買服務等,促進企業以“規?;?、集團化、連鎖化、規范化”為目標,打造行業品牌,形成行業標桿,引領行業發展。其次,要強化行政監管,發揮行業協會作用,對有相關業務的企業和中介公司開展行業信用評級,對陪護從業者個人建立信用綜合評分,逐步形成誠信為本,操守為重良好行業風氣,完善行業信用體系建設。此外,引導企業根據行業特點,尊重市場運行規律,以人為本做好公司人員管理工作,堅持陪護人員持證上崗,全程跟蹤服務指導,科學合理收取管理費用,使陪護人員付出與得到相適合,既為員工利益考慮也要尊重市場規律。

融媒體記者 劉權

融媒體編輯 盧化福

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