杜塞尔多夫离法兰克福:

【新時代 新作為 新篇章】江蘇淮安:養老就在家門口!“四個好”建成15分鐘居家養老服務圈

近年來,淮安市大力發展以居家為基礎、社區為依托的多元化養老服務,為老年人提供助餐、助浴、助潔等便捷服務,加大新建小區和老舊小區養老服務設施用房規劃建設、提升改造力度,通過“四個好”基本建成15分鐘居家養老服務圈。

出臺好政策

近5年來,淮安市在科學研判基礎上,陸續出臺9份促進居家養老服務中心標準化建設的文件和政策,指明了符合本地區社區居家養老服務發展需求、匹配本地區發展水平的建設目標和發展方向。2014年淮安市政府出臺《關于加快發展養老服務業的實施意見》,明確到2020年城鄉社區居家養老服務實現全覆蓋,標準化社區居家養老服務中心建成率分別達到80%、40%的建設目標。2017年,為進一步利用閑置資源拓展居家養老服務中心建設空間,淮安市政府辦公室印發《支持利用閑置社會資源興辦養老服務設施建設管理辦法》,明確存量資源可采取政府購置、置換、租賃、收回等方式,改造建設成居家養老服務設施,由政府或組建運營平臺(公司)直接運營或通過公開招標提供給社會力量運營,也可由產權單位改造建設,直接運營或引入社會力量運營,或由社會力量租賃改造建設并運營,有效提升了居家養老服務中心的建設力度。

建設好設施

《淮安市“十三五”老齡事業發展和養老體系建設規劃》明確了各年度社區居家養老服務中心建設任務和品牌連鎖化經營目標?!痘窗彩星戲襠枋┎季止婊?015-2020)》明確了每個社區建設一處居家養老服務中心和一處老年活動場所的規劃目標?;窗彩姓?014年、2016年和2018年,分別將居家養老服務設施建設納入政府“十件實事”統籌推進,各縣區政府也連續多年將此項工作作為年度主要工作任務進行推進。近3年來,淮安市財政投入資金約1億元,建設社區居家養老服務中心299個、提升改造280個。截至2018年底,淮安市共建成運營社區居家養老服務中心1606個,城鄉社區居家養老服務中心建成率分別達到100%和94%,標準化率分別達到67%和39%。

運營好中心

淮安經濟技術開發區積極爭取財政支持,對達標的社區居家養老服務中心給予不低于5萬元/年的運營補貼,實現建一個、健康運營一個的良性建設運營模式,得到省廳的肯定和推廣,并獲得江蘇省第一批社區居家養老服務中心連鎖運營建設補貼?;窗睬?、洪澤區、漣水縣等通過以獎代補的方式,科學制定屬地社區居家養老服務中心建設運營目標任務,并按任務完成情況,給予相應補助,有效調動服務積極性,促使建成運營的服務中心不斷實現自我提升?;匆跚ü械諶繳緇嶙櫓橢駒剛?,引入社會力量參與運營,有效減輕政府壓力。漣水縣軍田村聯合愛德基金會,以慈善定向捐助助力居家養老服務中心,成功運營。清江浦區通過引入專業養老企業九如城集團,打造品牌化連鎖服務,建立了“娛樂、康健、服務、配餐”一體化居家養老服務模式,目前已成功簽約并按標準化建設運營10家社區居家養老服務中心。

服務好老人

近年來,淮安市各社區居家養老服務中心不斷完善自身服務功能,已由2008年建設之初僅具備棋牌室的單一基本功能型向當下涵蓋日常照料、醫療康復、心理慰藉、智能信息化等互動式標準化建設型轉變。依托社區居家養老服務中心,實現與淮安市“虛擬養老院”平臺無縫對接,豐富服務功能,既能讓老年人走出來方便享受社區服務,又能通過網絡平臺、手機APP、電話等呼叫方式享受居家上門服務。民政部門聯合衛健部門,探索推進基層醫療衛生機構和社區居家養老服務機構有效銜接,支持和推廣社區居家養老服務中心嵌入建設“健康衛生小屋”,為社區老年人開展健康監測、護理康復等服務。通過社區居家養老服務中心開展困難老人巡防工作,重點關注高齡獨居、失獨、失智、農村留守等老年人群體,為其提供日常訪問、生活照料等服務。

融媒體記者 左文東

融媒體編輯 胡凌軒

通訊員 崔德賢